纵深推进市域社会治理现代化，奋力建设更高水平平安梁平！
为进一步营造全民参与社会治理的浓厚氛围，提高群众对试点工作的知晓率和参与度，即日起，梁平发布推出“推进市域社会治理现代化 建设更高水平平安梁平”专栏，聚焦梁平各级各部门合力推进市域社会治理现代化的生动实践，充分展示试点工作取得的显著成效。敬请关注。
2020年6月，梁平区被纳入第一批全国市域社会治理现代化试点区县，三年来始终把试点工作作为“一把手”工程来抓，对标对表《全国市域社会治理现代化试点工作指引》，围绕“1+5+5”任务核心，科学统筹市域社会治理力量，全力构建向上向好的治理环境，全区人民群众安全感指数持续名列全市前茅，成功入选国家乡村振兴示范县创建名单、获评全国信访工作示范区……梁平区全国市域社会治理现代化试点工作成效不断彰显，打造市域社会治理现代化“梁平模式”迈出新步伐。
坚持党的全面领导
“搭好”试点支撑体系
我区坚持试点工作以党建引领为核心，围绕试点目标要求，不断完善党委领导、政府负责、群团助推、社会协同、公众参与的市域社会治理体制，充分发挥先试先行的政策优势，横向构建共治“同心圆”、纵向打造善治“指挥链”，精心谋划、高位推动。
市域社会治理，重在高位推动，强在顶层设计。从开展试点工作以来，我区成立了由区委主要领导任组长的平安建设领导小组，履行市域社会治理现代化试点工作领导小组职能，为高效推进市域社会治理提供了有力支撑。近三年来，实施社会治理重点项目18个，筹集资金约2.1亿元用于保障社会治理项目建设和运维费用。依托“渝快办”政务服务平台，领取、完善、发布了政务服务事项6226项、公共服务事项2000项。
市域社会治理，重在凝聚合力。持续完善党建带群建制度机制，制定工、青、妇等群团组织参与市域社会治理的任务清单，成立社会组织孵化中心，制定《梁平区城市社区工作者职业体系建设实施意见》，搭建社会治理研究专家库，积极凝聚社会协同合力。此外，我区还充分运用积分制，将社会治理的各项事务转化为量化指标，对村（居）民日常行为进行评价积分，并给予相应精神鼓励或物质奖励。三年来，全区共有50余万群众参与到社会治理，发现隐患2000余件次，有效提升了群众的参与度。
聚焦“五类风险”防范
让市域成为风险终结地
平安是人民幸福安康的基本要求。近年来，我区紧紧围绕“让市域成为重大风险终结地”的目标，从最明显的短板补齐，从最突出的漏洞堵起，从最严峻的风险防起，坚决防范“五类风险”，千方百计以市域平安巩固全区安全稳定的基本面。
突出防范化解政治安全，将政治安全工作放在防范重大风险之首，实现了暴力恐怖案事件、较大民族分裂活动、较大宗教极端活动、较大邪教案事件和其他危害政治安全较大案事件“零”发生。
突出防范化解社会治安风险。我区以织密社会治安防控网为抓手，加大精准打击违法犯罪力度，强化重点对象管控，整体治安环境持续向好。三年来，现行命案破案率、八类暴力案件破案率保持在100%；2022年，电信网络案件总体发案数同比下降10.55%……一系列成效的取得，标志着社会治安环境的持续净化。
突出防范化解社会矛盾纠纷，紧盯影响社会稳定的重大风险，加大源头治理力度，提升预警预测预防能力，全力推进矛盾纠纷排查化解、全力攻坚信访积案和突出问题，抓实干部接访下访，全区信访总量逐年下降。2022年信访总量比2019年下降13.9%。
突出防范化解公共安全风险，牢牢把握“控事故、防灾害”核心目标，开展安全生产专项整治三年行动、完成城区多个“马路市场”的清理整顿，形成“两委、一总指、四个指挥部”应急救援组织指挥体系，“平安交通”建设工作水平逐渐提高。三年来，全区生产安全事故起数、死亡人数逐年下降，公共安全基础持续改善。
以“五治”联动为牵引
全面激发治理活力
以政治引领治理，持续健全完善政治督察、纪律作风督查巡查等制度。三年来，区人大代表围绕平安建设等方面提出议案或建议63件，区政协专项监督《关于加强城镇居民小区治理的建议》，区委组织部完善在职党员到社区和小区治理服务“双报到”，强化了政治引领。
让法治成为信仰，善于运用法治思维和法治方式破解治理难题，持续强化法治保障性作用。三年来，全区重大行政决策前置合法性审查实现100%，区政府规范性文件入库率100%，公共法律服务实体平台覆盖率达100%，区、乡镇（街道）、村（社区）三级法律顾问覆盖率达100%。
将德治浸润心灵，大力弘扬见义勇为精神，设立见义勇为专项基金，认定见义勇为群体3个、见义勇为个人5人；利用“榜样面对面”“微访谈”“梦想课堂”等各项活动平台积极开展社会主义核心价值观宣传教育；开展“好家风·孝雅善”月月谈活动、“我们的乡贤我们评，评出的乡贤我们学”活动，引导群众明是非、辨善恶、守诚信、知荣辱……持续强化德治教化。
将自治交给人民，持续加强村（居）民委员会规范化建设，增强村（社区）动员和服务能力；成功创建2个国家级民主法治示范村（社区）、54个市级民主法治示范村（社区），275个村（社区）完成三治建设达标；进一步深化2817个综治网格化服务管理工作，建立网格员队伍管理、培训、保障、激励机制，有效凝聚起强大组织力行动力战斗力，自治基石得到进一步加强。
突出面上建重点创
持续抓好“亮点”工作
在全面落实试点各项任务的同时，我区统筹打造“防范化解社会矛盾风险”和“发挥法治保障作用”两个认领项目和试点示范点工作，提炼工作亮点，让点上“盆景”变面上“风景”。
强化典型引路，着力构建良性机制。着手构建“一站式”多元解纷诉讼服务、“一庭两所”矛盾纠纷联调、行业部门专业调解、“五老调解+法律顾问、家事调解、专业调解”防范化解社会矛盾“四项机制”，聚焦行政执法规范化、营商环境法治、改革创新能力、法治乡村等“四大建设”，持续强化法治保障。区法院拍摄的微电影《柚乡陪审员》和《家和万事兴》被最高法院博物馆收藏；区检察院办理的2起公益诉讼案件入选川渝检察协作服务保障成渝地区双城经济圈建设十大案例。此外，区委组织部在双桂街道安宁村打造党建“乡情馆”，区委宣传部提炼“1+N+5”加强基层网络舆情治理方法，区检察院提炼了“落实川渝检察协作机制”，全区不少行业部门和乡镇（街道）打造示范点，提炼工作亮点，为市域社会化治理贡献了亮点示范……
2022年12月28日，福禄法庭将“车载法庭”开进福禄镇青桥村。 （区委政法委供图）
正徐徐铺展
稳舵扬帆，破浪前行。从平安到长治久安，在新的征程上，我区将深入贯彻党的二十大关于市域社会治理现代化的新要求、新部署，以更加昂扬的姿态和更加饱满的热情，不断提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，推动市域社会治理现代化工作迈上新台阶。
责编 唐祎 审核 曾钰洪